قدم مجلس ولاية أودمورتيا إلى مجلس الدوما مشروع قانون بشأن المسؤولية الإدارية للناقل لإرساله مركبةتستخدم لنقل الركاب والأمتعة عند الطلب ، أكثر من ثلاث مراتمن نفس المكان خلال شهر. تم نشر حزمة الوثائق يوم الجمعة في قاعدة البيانات الإلكترونية لمجلس النواب بالبرلمان.

تنص الوثيقة على أن ملف في الآونة الأخيرةفي البلاد ، تفاقمت مشكلة الحوادث بشكل كبير نتيجة النقل الجماعي ، والذي يتم تنفيذ جزء كبير منه تحت ستار العادات.

في الوقت نفسه ، عادة ما يتم تنفيذ الرحلات الجوية المنتظمة من قبل "شركات نقل غير شرعية" تحت ستار الرحلات غير النظامية ، مع زيادة المخاطر على الركاب (لأنه أثناء تنفيذها أمن النقلفي أماكن الصعود والنزول للركاب لا يتم توفيرها بشكل صحيح ، ولا تخضع المركبات وسائقيها للمراقبة والتحقق المناسبين) وتحتوي على علامات المنافسة غير العادلة فيما يتعلق بالناقلين القانونيين المجدولين.

في هذا الصدد ، اقترح مجلس ولاية أودمورتيا إرسال نفس السيارة أكثر من ثلاث مرات في غضون شهر دون تنسيق مناسب لفرض غرامة على المواطنين بمبلغ 3-4 آلاف روبل ، على المسؤولين ، وكذلك على رواد الأعمال العاملين. بدون تشكيل أشخاص اعتباريين - 80-100 ألف روبل ، للكيانات القانونية - 100-200 ألف روبل.

يشير المشروع إلى الحاجة إلى إدخال المسؤولية المناسبة على المستوى الفيدرالي من أجل حل المشكلة قيد النظر ككل في الدولة ، وليس في المناطق الفردية.

لجنة Orenburg OFAS Russia للنظر في قضية انتهاك قانون مكافحة الاحتكار ، وتتألف من:

رئيس الهيئة -«<…>» ;

أعضاء الهيئة:

«<…>» ;

في وجود:

ممثل IP«<…>» ,

ممثلالوحدة الهيكلية الإقليمية لمنطقة غرب الأورال MUGADN Rostransnadzor لمنطقة أورينبورغ -«<…>» ,

غيابيا:

ممثل IP«<…>» تم إخطاره حسب الأصول بتاريخ ومكان ووقت النظر في القضية رقم 07-16-62 / 2017 ،

بعد أن نظر في القضية رقم 07-16-62 / 2017 على أساس انتهاك حقوق الملكية الفكرية«<…>» المتطلبات المنصوص عليها في المادة 14.8 من القانون الاتحادي "بشأن حماية المنافسة" رقم 135-FZ المؤرخ 26 يوليو 2006 (المشار إليها فيما يلي باسم قانون حماية المنافسة) ،

اقامة:

تلقى Orenburg OFAS روسياشكاوي («<…>» ) IP«<…>» و IP«<…>» على إجراءات IP«<…>» و IP«<…>» على أساس انتهاك المادة 14.8 من القانون الاتحادي "بشأن حماية المنافسة" رقم 135-FZ المؤرخ 26 يوليو 2006 ، من خلال القيام بنقل الركاب المنتظم على طول الطريق بين البلديات رقم 633 "Pervomaisky-Buzuluk" و No. 735 "Pervomaisky-Orenburg" بدون شهادة النقل الصحيحة (تراخيص) ؛ عدم وجود خرائط الطرق وعقود الإرسال والخدمات النقدية.

توصل Orenburg OFAS Russia إلى استنتاج مفاده أن هناكفي إجراءات IP«<…>» و«<…>» علامات انتهاك المادة 14.8 من قانون حماية المنافسة.

في هذا الصدد ، على أساس الجزء 1 من المادة 39.1 من قانون حماية المنافسة ، الملكية الفكرية«<…>» و IP«<…>» إصدار تحذيرات (رقم 07-23-02 / 2017 ورقم 07-23-03 / 2017) عند الحاجة ، في غضون 10 أيام عمل من تاريخ استلام هذا التحذير: إيقاف النقل المنتظم للركاب بين البلدياتالخطان رقم 633 "Pervomaisky-Buzuluk" ورقم 735 "Pervomaisky-Orenburg" حتى الحصول على التصاريح المنصوص عليها في التشريع الحالي في مجال تنظيم حركة الركاب المنتظمة على الطرق بين البلديات.

التحذيرات أعلاه«<…>» و IP«<…>» لم تتحقق. وفقًا للجزء 8 من المادة 39.1من قانون حماية المنافسة ، في حالة عدم الامتثال للتحذير خلال الفترة المحددة ، إذا كانت هناك علامات على انتهاك قانون مكافحة الاحتكار ، فإن هيئة مكافحة الاحتكار ملزمة باتخاذ قرار بشأن رفع الدعوى.

Orenburg OFAS روسيا Order No.«<…>» تم رفع القضية رقم 07-16-62 / 2017 ضد رجل أعمال فردي«<…>» و IP«<…>» على أساس انتهاك المتطلبات المنصوص عليها في المادة 14.8 من القانون الاتحادي "بشأن حماية المنافسة" رقم 135-FZ المؤرخ 26 يوليو 2006 ، من خلال إجراء نقل منتظم للركاب على طول الطريق بين البلديات رقم 633 "Pervomaisky-Buzuluk "ورقم 735" Pervomaisky-Orenburg "بدون شهادات لحق النقل (تراخيص) ؛ عدم وجود خرائط الطرق وعقود الإرسال والخدمات النقدية.

في سياق النظر في الحالة المذكورة أعلاه ، لم ترى اللجنة في إجراءات الشريك التنفيذي«<…>» انتهاكات مكافحة الاحتكار.في هذا الصدد ، فإن تعريف Orenburg OFAS Russia («<…>» ) المشاركة في القضية بصفتها IP مدعى عليه«<…>» تم إنهاؤه بسبب عدم وجود انتهاك لقانون مكافحة الاحتكار في إجراءات الملكية الفكرية التي تنظر فيها اللجنة«<…>»

وفقًا للتفسيرات المكتوبة للملكية الفكرية«<…>» ، IP«<…>» والشروح الشفوية لممثلهم«<…>» يتبع ذلك IP «<…>» يقوم بالنقل المنتظم للركاب على طريق "Pervomaisky-Orenburg" و "Pervomaisky-Buzuluk" في حالة عدم وجود تصاريح ولا يتم تضمينه في سجل شركات النقل على الطرق العادية بين البلديات.

تنشر صحيفة المقاطعة "Prichaganye" باستمرار معلومات تحتوي على معلومات حول الجدول الزمني المحدد ، مع الإشارة إلى السعر المحدد ورقم الهاتف الذي يتم من خلاله قبول الطلبات للطريق "Pervomaisky-Orenburg" و "Pervomaisky-Buzuluk". يتم نسخ هذا الجدول بفارق خمس إلى عشر دقائق من جدول حاملات IP «<…>» و «<…>» رقم 633 و 735. نقطتا البداية والنهاية للمغادرة لمركبات المتقدمين وأصحاب المشاريع الفردية «<…>» تطابق.

وبالتالي ، تحت ستار النقل المسجل للملكية الفكرية «<…>» نظمت بالفعل وتنفذ بشكل منتظم نقل الركابعن طريق البر على طريق "Pervomaisky-Orenburg" ، "Pervomaisky-Buzuluk" دون المشاركة في المنافسة ، دون إصدار التصاريح ذات الصلة ، وهو ما يتعارض مع متطلبات الميثاق النقل على الطرق، قواعد نقل الركاب والأمتعة ".

بناءً على محتوى التفسيرات المكتوبة للملكية الفكرية«<…>» وممثله«<…>» يتبع ذلك « IP «<…>» يقوم بأنشطة نقل الركاب والأمتعة بناءً على الطلبات عن طريق النقل البري في الأنواع التالية: خدمات نقل الأمتعة في حركة المرور الحضرية ، في حركة المرور في الضواحي ، في حركة المرور بين المدن ، والتي يتم تأكيدها من خلال الإخطار رقم. «<…>» أيضا حسب الإذن «<…>» IP «<…>» ينفذ أنشطة لنقل الركاب والأمتعة بواسطة سيارات الأجرة للركاب في إقليم أورينبورغ.

يتم قبول الطلبات عن طريق الهاتف إذا تجاوز عدد الأشخاص مقاعد، ثم يتم إبرام اتفاقية الميثاق ويتم تقديم الطلبات مسبقًا وفقًا لعدد الركاب.

ينص القانون الاتحادي رقم 259-FZ بتاريخ 08.11.2007 صراحةً على أنه عند تنفيذ النقل بأمر ، يتفق الطرفان مقدمًا على مسار ومكان تسليم السيارة وتوقيت النقل ومبلغ الدفع مقابل الاستخدام من السيارة.

المعلومات التي نشرت في صحيفة "Prichaganye" هي في طبيعة العرض التجاري المستأجر لتنفيذ نقل الركاب بأمر.

أنشطة لتقديم خدمات نقل الركاب والأمتعة بناء على أوامر بالنقل البري (باستثناء تنفيذ مثل هذا النقل على طول الطرق) النقل المنتظم، وكذلك لتلبية الاحتياجات الخاصة للكيانات القانونية ، ورجال الأعمال الأفراد) بطريقة الإخطار.

لهذا السبب ، IP «<…>» ينقل الركاب ليس على الطرق العادية ».

ووفقًا للتفسيرات المكتوبة التي قدمها ممثل غرب الأورال موغادن روسترانزنادزور للوحدة الهيكلية الإقليمية لمنطقة أورينبورغ ، " IP «<…>» يحظر القيام بالنقل المنتظم للركاب على طول طرق النقل المنتظم وفق الجداول المنشورة في وسائل الإعلام.

بموجب الفقرة 6 ، الجزء 2 من الفن. 8 من القانون الاتحادي للاتحاد الروسي المؤرخ 26 ديسمبر 2008 رقم 294-FZ "بشأن حماية حقوق الكيانات القانونية ورجال الأعمال الأفراد في تنفيذ رقابة الدولة (الإشراف) والرقابة البلدية" ، وأصحاب المشاريع الفردية والقانونيين تقوم الجهات بتنفيذ الأعمال والخدمات وفقًا لما تعتمده الحكومة الاتحاد الروسيقائمة بالأعمال والخدمات كجزء من الأنشطة التالية: تقديم خدمات نقل الركاب والأمتعة عند الطلبات براً (باستثناء تنفيذ مثل هذا النقل على طرق النقل العادية ،وكذلك لتلبية احتياجاتهم الخاصة من الكيانات القانونية ورجال الأعمال الأفراد).

أماكن صعود ونزول الركاب:

• بوزولق ، ش. الخط 1 ، مقابل مركز التسوق Olimp (100 متر من محطة الحافلات) ؛
• أورينبورغ ، محطة سكة حديد (ساحة المحطة) ؛

- ص بيرفومايسكي ، ش. 60 عاما لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية مقابل مخزن 24 ساعة (100 متر من محطة الحافلات).

بالإضافة إلى ذلك ، IP «<…>» له الحق في نقل الركاب على الطرق العادية فقط بعد قبوله في نقل الركاب بالطريقة المنصوص عليها في القانون الاتحادي الصادر في 13 يوليو 2015 رقم 220-FZ "بشأن تنظيم النقل المنتظم للركاب والأمتعة عن طريق النقل البري والنقل الكهربائي الأرضي في المناطق الحضرية في الاتحاد الروسي " .

حسب تعريف Orenburg OFAS روسيا («<…>» ) فيما يتعلق باعتماد استنتاج بشأن ملابسات القضية ، تم تأجيل النظر في القضية إلى 12/14/2017 الساعة 10:30.

رأي في ملابسات القضية رقم 07-16-62 / 2017 («<…>» ) إلى عنوان IP«<…>»

ممثل IP«<…>» و IP«<…>» أيدت الحجج المقدمة فياستنتاج بشأن ملابسات القضية رقم 07-16-62 / 2017 وشروح خطية. بالإضافة إلى ذلك ، أوضحت أنه في الوقت الحالي IP«<…>» . يواصل نقل الركاب المنتظم على طريق "بيرفومايسكي - أورينبورغ" و "بيرفومايسكي - بوزولوك" حسب نوع النقل المخصص للركاب.

وأيد ممثل غرب الأورال MUGADN في Rostransnadzor ، الوحدة الهيكلية الإقليمية لمنطقة أورينبورغ ، الحجج الواردة سابقًا في التفسيرات المكتوبة.

ممثل IP«<…>» قبل اجتماع اللجنة ، قدمت تفسيرات مكتوبة حول الحجج الواردة في الاستنتاج بشأن ملابسات القضية رقم 07-16-62 / 2017 وطلب النظر في القضية في غياب ممثل الفرد ريادي«<…>» وفقا لهذه التفسيرات ، قال ممثل الملكية الفكرية«<…>» يعتقد أن IP«<…>» لا تقوم بنقل الركاب المنتظم ، إجراءات IP«<…>» لا تهدف إلى الحصول على مزايا في تنفيذ أنشطة ريادة الأعمال ، منذ رواد الأعمال الأفراد«<…>» يقوم بتفيذ النقل المسجلركاب.

بعد دراسة مواد القضية ، وبعد الاستماع إلى توضيحات الأطراف ، توصلت لجنة Orenburg OFAS Russia إلى الاستنتاجات التالية.

وفقًا للجزء 1 من المادة 4 من قانون حماية المنافسة ، يعتبر المنتج موضوعًا للحقوق المدنية (بما في ذلك العمل أو الخدمة ، بما في ذلك الخدمة المالية) ، والمخصص للبيع أو التبادل أو أي إدخال آخر في التداول.

وفقًا للفقرة 4 من المادة 4 من قانون حماية المنافسة ، فإن سوق السلع الأساسية هو مجال تداول البضائع (بما في ذلك السلع الأجنبية الصنع) التي لا يمكن استبدالها بسلع أخرى أو سلع قابلة للتبديل (يشار إليها فيما يلي باسم منتج معين) ، يمكن من خلاله (بما في ذلك الجغرافي) بناءً على الجدوى الاقتصادية أو التقنية أو غيرها من الجدوى أو الملاءمة ، شراء البضائع ، ولا تتوفر هذه الفرصة أو الملاءمة خارجها.

وفقًا للفقرة 5 من المادة 4 من قانون حماية المنافسة ، فإن الكيان الاقتصادي - منظمة تجارية، منظمة غير ربحية تنفذ أنشطة تدر دخلاً لها ، رجل أعمال فردي ، فرد آخر غير مسجل كرائد أعمال فردي ، لكنه يقوم بأنشطة مهنية تدر دخلاً ، وفقًا للقوانين الفيدرالية على أساس تسجيل الدولة و (أو) ترخيص ، وكذلك بحكم العضوية في منظمة ذاتية التنظيم

بموجب الفقرة 7 من المادة 4 من قانون حماية المنافسة ، المنافسة هي التنافس بين الكيانات الاقتصادية ، حيث تستبعد الإجراءات المستقلة لكل منها أو تحد من قدرة كل منها على التأثير من جانب واحد على الظروف العامة لل تداول البضائع في سوق السلع ذات الصلة.

IP«<…>» لديه ترخيص لا.«<…>»

IP«<…>» تقوم بنقل الركاب المنتظم على طول طريق "Pervomaisky - Orenburg" و "Pervomaisky - Buzuluk" ، والذي يتم تأكيده بشهادة الحق في تنفيذ النقل وخرائط الطريق وعقود خدمات الإرسال والنقد والجداول الزمنية.

IP«<…>» لديه ترخيص لا.«<…>» لتنفيذ أنشطة لنقل الركاب عن طريق النقل البري المجهز لنقل أكثر من ثمانية أشخاص (باستثناء الحالة إذا تم تنفيذ النشاط المحدد بناءً على أوامر أو لتلبية الاحتياجات الخاصة لكيان قانوني أو رائد أعمال فردي).

IP«<…>» ينفذ نقل الركاب المنتظم على طول الطريق "قرية بيرفومايسكي - Buzuluk "، والتي يتم تأكيدها بشهادة الحق في تنفيذ النقل وخريطة الطريق وعقود الإرسال والخدمات النقدية والجدول الزمني.

IP«<…>» لديه ترخيص لا.«<…>» لتنفيذ أنشطة لنقل الركاب عن طريق النقل البري المجهز لنقل أكثر من ثمانية أشخاص (باستثناء الحالة إذا تم تنفيذ النشاط المحدد بناءً على أوامر أو لتلبية الاحتياجات الخاصة لكيان قانوني أو رائد أعمال فردي).

IP«<…>» رقم الإخطار«<…>» «<…>» (UGADN لمنطقة أورينبورغ) والإذن«<…>» (وزارة النمو الإقتصاديوالسياسة الصناعية والتجارة).

IP«<…>» ينفذ نقل الركاب والأمتعة بناء على أوامر بالنقل البري على طول طريق "بيرفومايسكي-أورينبورغ" و "بيرفومايسكي-بوزولوك" ، وهو ما تؤكده اتفاقيات الميثاق والإعلانات المنشورة في صحيفة "بريشاغاني" (الصحيفة الاجتماعية والسياسية لصحيفة بيرفومايسكي) منطقة منطقة أورينبورغ).

وبالتالي ، مع مراعاة أحكام البند 7 ، المادة 4 من قانون حماية المنافسة ، الملكية الفكرية«<…>» يقوم بأنشطة مماثلة لتلك التي يقوم بها IP«<…>» و IP«<…>» ، أي أنها تقوم بالفعل بأنشطة ريادية في نفس سوق المنتجات لنقل الركاب على طول الطريق Pervomaisky-Orenburg و Pervomaisky-Buzuluk ، وبالتالي ، فإن شركات النقل المذكورة أعلاه هي كيانات تجارية - منافسة.

ينظم القانون الاتحادي رقم 259-FZ الصادر في 08.11.2007 "ميثاق النقل البري والنقل الكهربائي السطحي الحضري" (المشار إليه فيما يلي - القانون رقم 259) العلاقات الناشئة عن تقديم الخدمات عن طريق النقل البري والنقل الكهربائي السطحي في المناطق الحضرية ، والتي تعد جزءًا من نظام النقلالاتحاد الروسي.

حسب الفن. 5 - ينقسم القانون رقم 259 الخاص بنقل الركاب والأمتعة براً إلى: النقل المنتظم ؛ النقل بناء على أوامر ؛ النقل بسيارات الأجرة للركاب.

وفقا للفن. 19 من القانون رقم 259 ، يتم النقل المنتظم للركاب والأمتعة على أساس عقد عام لنقل راكب على طول طريق النقل العادي. ينقسم النقل المنتظم للركاب والأمتعة إلى وسائل نقل مع صعود ونزول الركاب فقط في نقاط التوقف المحددة على طول مسار النقل المنتظم ؛ النقل مع الصعود والنزول للركاب في أي شيء لا تحظره القواعد حركة المرورضع على طول طريق النقل المنتظم. يتم النقل مع صعود الركاب ونزولهم فقط في نقاط التوقف المحددة على طول مسار النقل المنتظم وفقًا للجداول المحددة لكل منها نقطة التوقف. يتم نقل الركاب مع صعود ونزول الركاب في أي مكان لا تحظره قواعد المرور على طول مسار النقل المنتظم وفقًا للجداول الزمنية المحددة للسفر من نقاط البداية والنهاية على طول مسار النقل المنتظم.

وفقًا للقسم الثاني "النقل المنتظم" من "قواعد نقل الركاب والأمتعة عن طريق النقل بالسيارات والنقل الحضري الكهربائي السطحي" التي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي رقم 112 بتاريخ 14 فبراير 2009 (المشار إليه فيما يلي وفقًا لمرسوم الحكومة رقم 112) ، يتم النقل المنتظم للركاب والأمتعة وفقًا للجداول الزمنية. يحتوي الجدول على فترات زمنية لمغادرة المركبات ، بما في ذلك فترات زمنية من اليوم أو جدول زمني لمغادرة المركبات من نقطة التوقف. يتم عبور الركاب على طرق النقل العادية عن طريق التذاكر.

وفقًا للمادة 13 من قانون منطقة أورينبورغ بتاريخ 09.03.2016. № 3801/1039الخامس-OZ "بشأن تنظيم النقل المنتظم للركاب والأمتعة عن طريق البر في منطقة أورينبورغ" ، يتم إصدار شهادة النقل على الطريق بين البلديات للنقل المنتظم وخريطة الطريق المقابل من قبل الهيئة المعتمدة التي أنشأت هذا الطريق ، بناءً على نتائج مناقصة مفتوحة للحق في إجراء النقل على طول طريق النقل العادي وفقًا للوائح الفيدرالية قانونرقم 220-FZ.

يتم تسجيل وإعادة إصدار شهادة النقل على طريق بين البلديات للنقل المنتظم ، وخريطة لمسار النقل المنتظم ، وإنهاء وتعليق شهادة النقل وخريطة طريق النقل العادي وفقًا لـ قواعد الفيدرالية قانونرقم 220-FZ.

وفقًا للجزء 1 من المادة 27 من القانون رقم 259 ، يتم نقل الركاب والأمتعة عند الطلب بواسطة مركبة يتم توفيرها على أساس اتفاقية إيجار مبرمة كتابيًا

وفقًا للمادة 787 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، بموجب اتفاقية ميثاق (ميثاق) ، يتعهد أحد الطرفين (المستأجر) بتزويد الطرف الآخر (المستأجر) مقابل رسوم مع كل أو جزء من صفة شخص واحد. أو أكثر من المركبات في رحلة واحدة أو أكثر لنقل البضائع والركاب والأمتعة.

بناءً على محتوى الجزأين 2 و 4 من القانون رقم 259 ، فإن اتفاقية الميثاق المحددة في الجزء 1 من هذه المقالةيجب أن تتضمن ما يلي: 1) معلومات عن المستأجر والمستأجر ؛ 2) نوع السيارة المقدمة (إذا لزم الأمر ، عدد المركبات) ؛ 3) طريق ومكان تسليم السيارة ؛ 4) دائرة معينة أو غير محددة من الأشخاص الذين يتم توفير وسيلة نقل لهم ؛ 5) شروط النقل. 6) مبلغ الدفع مقابل استخدام السيارة ؛ 7) إجراء قبول الركاب بالصعود إلى المركبة ، مع مراعاة المتطلبات المنصوص عليها في قواعد نقل الركاب (في حالة توفير السيارة لنقل دائرة معينة من الأشخاص).

إذا لم تكن هناك حاجة لإجراء نقل منظم للركاب والأمتعة عند الطلب ، يتم إبرام اتفاقية الاستئجار في شكل أمر لتوفير سيارة لنقل الركاب والأمتعة. يتم تحديد التفاصيل والإجراءات الخاصة بملء هذا الأمر من خلال قواعد نقل الركاب.

ينص القسم الثالث "نقل الركاب والأمتعة حسب الطلب" من المرسوم الحكومي رقم 112 على أن اتفاقية الاستئجار قد تنص على استخدام المركبات لنقل مجموعة معينة من الأشخاص أو عدد غير محدد من الأشخاص. تحدد اتفاقية الميثاق التي تنص على استخدام المركبات لنقل دائرة معينة من الأشخاص إجراءات السماح لهؤلاء الأشخاص بالصعود إلى السيارة وفقًا للفقرة 92 من هذه القواعد. يتم تنفيذ صعود الأشخاص المحددين في اتفاقية الاستئجار في مركبة يتم توفيرها لنقل الركاب والأمتعة بناءً على تقديم الأشخاص المذكورين إلى مستأجر المستندات (معرف الخدمة ، قسيمة الرحلة ، وما إلى ذلك) التي تثبت حقهم في السفر في هذه السيارة ، و (أو) وفقًا لقائمة الركاب المقدمة إلى المستأجر من قبل المستأجر. يمكن إبرام اتفاقية استئجار في شكل أمر لتوفير سيارة لنقل الركاب والأمتعة ، يتم إعداده من قبل المستأجر. يجب أن يحتوي أمر العمل المحدد على التفاصيل المطلوبة ، والتي تم تحديدها في الملحق ن 4 من القواعد. يتم إصدار السيارة التي يتم توفيرها لنقل الركاب والأمتعة عند الطلب بعلامات عليها نقش "مسجل" ، موضوعة: أ) فوق الزجاج الأمامي للسيارة و (أو) في الجزء العلوي من الزجاج الأمامي ؛ ب) على الجانب الأيمن من الجسم في اتجاه السيارة ؛ ج) على النافذة الخلفية للسيارة. فوق الزجاج الأمامي و (أو) على الجانب الأيمن من الجسم في اتجاه السيارة ، يشار إلى الاسم المختصر للمستأجر.

وبالتالي ، فإن السمات المميزة للنقل المنتظم عن العرف هي وجود عقد عام كأساس للنقل ، وتنفيذ النقل وفقًا للجدول الزمني المحدد على طول الطريق العادي وفقًا لجواز السفر ، على أساس التصاريح الصادرة عن الجهة المخولة في مجال تنظيم النقل المنتظم للركاب ، يتم النقل بشكل منهجي.

من السمات المميزة لنقل الركاب عند الطلب أن النقل يتم بأمر من الراكب ، بينما يتم تحديد مسار الحركة ووقت المغادرة أيضًا من قبل الركاب.

بناءً على محتوى الرسالة الواردة من وزارة التنمية الاقتصادية والسياسة الصناعية والتجارة في منطقة أورينبورغ («<…>» ) يتبع ذلك IP«<…>» شهادات النقل على الطرق بين البلديات رقم 735 "Orenburg-Pervomaisky" ورقم 633 "Buzuluk-Pervomaisky" ، وكذلك خرائط الطرق ، لم يتم إصدارها من قبل الهيئة المخولة ولم يتم إدخال المعلومات في سجل الطرق بين البلديات العادية النقل عبر أراضي منطقة أورينبورغ.

IP«<…>» ينفذ عمليات النقل المسجلة على أساس الإخطار رقم.«<…>» في بداية الأنشطة التجارية من«<…>» (UGADN في منطقة أورينبورغ). يتم النقل على أساس اتفاقيات الميثاق لنقل عدد معين من الركاب عن طريق البر. قوائم الركاب في مبلغ 1-5 أشخاص مرفقة بهذه الاتفاقات.

بموجب شروط اتفاقيات الاستئجار ، يتم توفير المركبات للنقل المستأجر لصالح دائرة معينة من الأشخاص. يتم تنفيذ صعود الركاب في المركبات بما يتفق بدقة مع قائمة دائرة معينة من الأشخاص الذين يؤكدون وجودهم في السيارة بالتوقيع والاسم الكامل المقدم من "الميثاق" قبل المغادرة و (أو) بدء السيارة . مدة النقل لدائرة معينة من الأشخاص وفقًا لهذا العقد ووفقًا للتطبيق.

وفقًا لاتفاقيات الاستئجار ، يكون مكان تسليم السيارة هو: Pervomaisky Settle، St. 60 عامًا من اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، ساحة المحطة ، تتجمع عند التوقفات.

في الوقت نفسه ، تجدر الإشارة إلى أن اتفاقيات الميثاق لنقل عدد معين من الركاب عن طريق البر ، المنصوص عليها في مواد هذه الحالة ، يتم إبرامها بشكل أساسي بين رواد الأعمال الأفراد«<…>» و«<…>»

الطبيعة المنتظمة للنقل على الطرق المشار إليها لدائرة غير محددة من الأشخاص يقوم بها رواد أعمال فرديون«<…>» ، من خلال وجود لوحة معلومات على المركبات التي تقل ركابًا تشير إلى المسار المحدد "Pervomaisky-Orenburg" و "Pervomaisky-Buzuluk" ، وهو ما تؤكده الصور المقدمة في مواد القضية الحالية. تُظهر هذه الصور مركبات IP Korchagin S.V. التي يتم على متنها نقل الركاب "Pervomaisky-Orenburg" و "Pervomaisky-Orenburg" («<…>» ).

في جريدة "Prichaganie" الإقليمية منذ عام 2016. وتقوم حاليًا بنشر معلومات تنص على ما يلي:

طريق المغادرة: "Orenburg-Pervomaisky" و "Pervomaisky-Buzuluk" ؛

وقت المغادرة المحدد على طرق Orenburg-Pervomaisky (المغادرة من Pervomaisky الساعة 5:00 ، 6:00 ، 8:30 ؛ المغادرة من Orenburg في الساعة 12:00 ، 13:00 ، 15:00 ؛ يوم الأحد 14:00 ، 15: 00) و Pervomaisky-Buzuluk (المغادرة كل ساعة من Pervomaisky بدءًا من 7:00 ومن Buzuluk بدءًا من الساعة 11:00) ؛

الدفع مقابل السفر على طريق "Orenburg-Pervomaisky" (من 400 روبل) و "Pervomaisky - Buzuluk" (200 روبل) لكل راكب ؛

يشار إلى الإخطار رقم 56164-UV بتاريخ 30/8/2016. والإذن 56 رقم 010747 بتاريخ 14 مارس 2016 ، الصادر عن IP«<…>»

تم تأكيد حقيقة وضع المعلومات الواردة أعلاه في الصحف "Prichaganye" ولم يعترض عليها IP«<…>» وممثله«<…>»

وفقًا للمعلومات التي قدمها مقدمو الطلبات ، تم تحديد مدفوعات النقل المنتظم للركاب بمبلغ: 550 روبل "Pervomaisky-Orenburg" ؛ "Pervomaisky-Buzuluk" 200 روبل.

تعتبر اللجنة أن دائرة غير محددة من الأشخاص يمكن أن تتعرف على المعلومات المحددة. محتوى هذه المعلومات هو جدول زمني محدد لحركة المركبات على الطريق "Pervomaisky-Orenburg" و "Pervomaisky - Buzuluk". الركاب المحتملون ، بعد أن شاهدوا سيارة مع إشارة إلى الطريق ، ورأوا المعلومات الواردة في صحيفة "Prichaganye" بشأن الجدول الزمني للطريق وتكلفة الرحلة ، وعدم رؤية فرق كبير في شركات النقل ومراعاة الحاجة إلى السفر من واحد مكانمن ناحية أخرى ، يفضلون مركبة تسافر في وقت أبكر من الرحلات الجوية العادية وبتكلفة منخفضة.

بالإضافة إلى ذلك ، IP«<…>» يحصل على ميزة في تنفيذ نقل الركاب على طريق "Pervomaisky-Orenburg" و "Pervomaisky-Buzuluk" ، في شكل ضيق الوقت والتكاليف لإعداد المستندات للمشاركة في المنافسة وإصدار التصاريح ذات الصلة.

قامت لجنة Orenburg OFAS Russia ، بعد تحليل المستندات المقدمة من المتقدمين ومن المدعى عليه في مواد القضية الحالية ، بتثبيت الجدول الزمني لحركة المركبات لكل من مقدم الطلب ورجل الأعمال الفردي«<…>» كان يوميًّا ، وتزامن وقت رحيل ووصول المركبات أو كانا قريبين من بعضهما البعض. الجدول الزمني لحركة مركبات IP«<…>» لفت انتباه الركاب في نقاط المغادرة ، وكذلك من خلال التنسيب في الصحف "Prichaganye". نقاط البداية والنهاية للمغادرة لمركبات المتقدمين ورجال الأعمال الأفراد«<…>» تطابق. إرسال المركبات«<…>» و IP«<…>» نفذت من محطة الحافلات ، المركبات IP«<…>» الخروج من ساحة المحطة المجاورة لمحطة الباص.

تخلص اللجنة إلى أن أعمال الشريك المنفذ«<…>» تتعارض مع متطلبات النزاهة والمعقولية والإنصاف ، بناءً على ما يلي: محاكاة خارجية لتوفير خدمات نقل الركاب المستأجرين على طول طريق يتزامن مع مسارات رجل الأعمال الفردي«<…>» و IP«<…>» يقوم بالفعل بأنشطة تجارية لتوفير خدمات لنقل الركاب المنتظم. IP«<…>» لا يمكن أن يكون غير مدرك لوجود منافس شرعي في السوق. لا يوجد دليل على عكس ذلك في مواد هذه القضية.

لذلك ، فإن إجراءات IP«<…>» تهدف إلى الحصول على مزايا في القيام بأنشطة ريادة الأعمال من خلال انتهاك قواعد المنافسة بين الكيانات الاقتصادية (تحديد وقت وسعر الرحلة فقط وفقًا لتقديرها الخاص ومن أجل خلق مزايا غير قانونية لأنفسهم فيما يتعلق بالمنافس).

IP«<…>» في انتهاك لمتطلبات القوانين التنظيمية الحالية ، تستخدم طرق Peromaisky-Orenburg و Pervomaisky-Buzuluk من أجل الربح. وفي الوقت نفسه ، يعمل المشاركون الآخرون في السوق وفقًا لمتطلبات الإجراءات القانونية التنظيمية ، بما في ذلك رواد الأعمال الأفراد«<…>» و IP«<…>» ، وبالتالي لا يمكن زيادة دخلهم ، لأن مثل هذه الإجراءات ستؤدي إلى فقدان الطابع العالمي لنقل الركاب المنتظم ، وهو أمر ضروري لتلبية الاحتياجات المقابلة للسكان.

يؤدي تشغيل طريق غير محسوب أيضًا إلى إعادة توزيع حركة الركاب ، وتغيير في المؤشرات الاقتصادية للطرق ، ونتيجة لذلك ، إلحاق خسائر بكيانات الأعمال المتنافسة في شكل أرباح ضائعة. تدفق الركاب إلى IP«<…>» نتيجة لارتكاب أعمال غير قانونية من قبل هذا الأخير ، فقد يتسبب ذلك في خسائر للكيانات الاقتصادية - المنافسين ، الذين يقومون بأنشطة بحسن نية في سوق السلع المعنية (بما في ذلك المتقدمون) ، في شكل دخل ضائع (مفقود الأرباح) التي كان من الممكن أن يحصلوا عليها في ظل ظروف المنافسة العادية.

وفقًا للفقرة 9 من المادة 4 من قانون حماية المنافسة ، فإن المنافسة غير المشروعة - أي إجراءات تقوم بها الكيانات الاقتصادية (مجموعات من الأشخاص) تهدف إلى الحصول على مزايا في تنفيذ أنشطة ريادة الأعمال ، تتعارض مع تشريعات روسيا الاتحاد والممارسات التجارية ومتطلبات النزاهة والمعقولية والإنصاف تسببت أو قد تتسبب في خسائر للكيانات الاقتصادية الأخرى - المنافسين ، أو تسببت أو قد تسبب ضررًا لسمعتها التجارية.

تم تحديد حظر المنافسة غير المشروعة من قبل الفن. 14.8 من قانون المنافسة.

وفقا للمادة 10- مكرر اتفاقية باريس ("اتفاقية حماية الملكية الصناعية" ، المبرمة في باريس في 20 مارس 1883) ، يعتبر فعل المنافسة غير المشروعة بمثابة أي عمل تنافسي يتعارض مع الأعراف النزيهة في الشؤون الصناعية والتجارية.

في ظل هذه الظروف ، تعتبر اللجنة أن SP«<…>» يقوم فعليًا بأنشطة مماثلة لتلك المتعلقة بالملكية الفكرية«<…>» و IP«<…>» ، أي أنها تقوم بنقل الركاب بانتظام وفقًا للجدول الزمني على طول الطريق "Pervomaisky-Orenburg" و "Pervomaisky-Buzuluk" تحت غطاء نقل الركاب المسجل ، والذي يتعارض بدوره مع تشريعات الاتحاد الروسي ، والممارسات التجارية ، تعتبر متطلبات النزاهة والمعقولية والإنصاف ويمكن أن تسبب خسائر لكيانات الأعمال الأخرى ، على التوالي ، من أعمال المنافسة غير المشروعة وفقًا للمادة 14.8 من قانون حماية المنافسة.

بناءً على ما سبق ومع مراعاة مجمل الأدلة المتاحة والمثبتة في ظروف القضية ، تخلص اللجنة إلى أن الملكية الفكرية«<…>» متطلبات التشريع الحالي للاتحاد الروسي ، المنشأةالمادة 14.8 من القانون الاتحادي الصادر في 26.07.2006 رقم 135-FZ "بشأن حماية المنافسة" ، المعبر عنه في تنفيذ الإجراءات من خلال القيام بنقل الركاب المنتظم على طول الطريق بين البلديات "Pervomaisky-Buzuluk" و "Pervomaisky-Orenburg" في حالة عدم وجود تصاريح ينص عليها التشريع الحالي من الاتحاد الروسي.

تخلص اللجنة إلى أنه من الضروري إصدار أمر الملكية الفكرية«<…>» بشأن أداء الإجراءات التي تهدف إلى القضاء على انتهاكات قانون مكافحة الاحتكار.

تسترشد بالمواد 14.8 ، 23 ، الجزء 1 من المادة 39 ، الأجزاء 1 ، 2 من المادة 41 ، 45 ، المادة 49 ، المادة 50 من القانون الاتحادي الصادر في 26 يوليو 2006 رقم.№ 135-FZ "بشأن حماية المنافسة" ، اللجنة

مقرر:

1. التعرف على IP«<…>» انتهاك متطلبات قانون مكافحة الاحتكار ، المعمول بهاالمادة 14.8القانون الاتحادي الصادر في 26 يوليو 2006 رقم. رقم 135-FZ "بشأن حماية المنافسة".

2. IP«<…>» إصدار أمر بإنهاء النقل المنتظم للركاب على الطرق بين بلدية بيرفومايسكي - أورينبورغ وبيرفومايسكي - بوزولوك حتى الاستلامتصاريح صادرة عن الجهة المختصة في مجال تنظيم النقل المنتظم للركاب في منطقة أورينبورغ.

3. قم بتحويل مواد القضية رقم 07-16-62 / 2017 إلى مسؤول مفوض من Orenburg OFAS Russia لحل مسألة بدء قضية بشأن مخالفة إدارية.

يجوز استئناف هذا القرار خلال ثلاثة أشهر من تاريخ اعتماده في محكمة التحكيم.

رئيس الهيئة«<…>»

الأمر في القضية رقم 07-16-62 / 2017

على اتخاذ إجراءات تهدف إلى القضاء على انتهاكات قانون مكافحة الاحتكار

لجنة مكتب الخدمة الفيدرالية لمكافحة الاحتكار لمنطقة أورينبورغ للنظر في قضية انتهاك قانون مكافحة الاحتكار ، وتتألف من:

رئيس الهيئة -«<…>» ,

يسترشد بالفن. 23 ، الجزء 1 ، المادة 39 ، الجزء 4 ، المادة 41 ، المادة 50 من القانون الاتحادي من 26.07.2006 رقم 135-FZ "بشأن حماية المنافسة" ، بناءً على القرار الصادر في 15 ديسمبر 2017. في القضية رقم 07-16-62 / 2017 ،

يصف:

1. رجل أعمال فردي«<…>» ( «<…>» ) اتخاذ الإجراءات التي تهدف إلى القضاء على انتهاكات قانون مكافحة الاحتكار ، والتي من أجلها: من لحظة استلام هذا الأمر وقف النقل المنتظم للركاب على الطريق بين البلديات "بيرفومايسكي-أورينبورغ" و "بيرفومايسكي-بوزولوك" حتى استلامتصاريح صادرة عن الجهة المختصة في مجال تنظيم النقل المنتظم للركاب في منطقة أورينبورغ.

2. قم بالإبلاغ عن تنفيذ هذا الأمر إلى Orenburg OFAS Russia بحلول 22.01.2018 من خلال تقديم المستندات التي تؤكد تنفيذ هذا الأمر.

يجوز استئناف الأمر أمام محكمة التحكيم خلال 3 أشهر من تاريخ صدوره.

ملاحظة: عدم الامتثال لهذا التوجيه خلال الفترة المحددة يستتبع فرض غرامة إدارية وفقًا للجزء 2.5 من الفن. 19.5 من قانون RF للمخالفات الإدارية

رئيس الهيئة«<…>»

أعضاء الهيئة<…>»

أعضاء الهيئة<…>»

للأسف ، عدد الحوادث التي تسبب فيها السائقون نقل الركابلا يزال ينمو. ويتضح ذلك من إحصائيات مفتشية المرور الحكومية لمدة 7 أشهر من هذا العام: 3141 حادثا وقع بسبب خطأ سائقي الحافلات. هذا هو 3.7٪ أكثر مما كانت عليه في نفس الفترة من العام الماضي. لقد قتلوا 116 شخصًا ، أي أقل بنسبة 20.5٪. أصيب 4667 شخصا بجروح.

في عصرنا المستنير ، لا ينبغي أن تحدث مثل هذه الحوادث. في هذا الصدد ، اعتمد مجلس الدوما في الجلسة العامة مشروع قانون يعيد الترخيص الملغى سابقًا النقل بالحافلات. هدفها الرئيسي هو مكافحة النقل المنتظم غير القانوني للركاب ، والذي يتم تحت ستار العرف. تخضع الحافلات والحافلات الصغيرة والنقل الكهربائي الأرضي الحضري ، الذي ينقل أكثر من 8 أشخاص ، للقانون.

سيرجي بيدونكو نائب رئيس لجنة النقل والبناء المنسق الاتحادي لمشروع الحزب " روسيا الموحدةعلقت »الطرق الآمنة على هذه الوثيقة.

- في وقت من الأوقات ، من أجل تخفيف العبء على الأعمال التجارية ، تم إلغاء ترخيص النقل البري الجمركي. بدأت شركات النقل على الفور في مغادرة الطرق العادية والقيام بالنقل تحت ستار التسجيل مع كل العواقب المترتبة على ذلك. وبالتالي ، فقد خرج عدد كبير من الشحنات عن سيطرة الترخيص.

ومع ذلك ، من الصعب للغاية تقديم هؤلاء المخالفين للعدالة. تلقت لجنتنا عدد كبير منمقترحات من المناطق حول هذا الموضوع. هذه المشكلة حادة بشكل خاص في مدن أساسيهحيث تم تطوير الهجرة البندول. بالإضافة إلى ذلك ، ليس سراً أن السائقين الذين يعملون في مثل هذا النقل يعيشون عملياً في سيارة ، والكثير منهم يهملون راحتهم وغالبًا ما ينامون أثناء القيادة.

لفت الانتباه إلى المشكلة التي نشأت ، في 17 ديسمبر 2016 ، أوعز رئيس روسيا ، فلاديمير بوتين ، إلى الحكومة بالتأكد على وجه السرعة من إدخال تعديلات على تشريعات الاتحاد الروسي التي تنص على الترخيص الإلزامي لأنشطة الكيانات القانونية والأفراد رواد الأعمال لجميع أنواع نقل الركاب عن طريق البر ، بما في ذلك الحالات التي يتم فيها تنفيذ هذه الأنشطة عن طريق الأمر. وافقت لجنة النقل والبناء على مشروع القانون الحكومي الذي تم تطويره بموجب هذا الأمر. وهكذا ، عاد القانون الاتحادي الخاص بالترخيص ، الذي ألغي في 2011 ، إلى المجال التشريعي.

يتطلب الحصول على ترخيص الآن من الناقل الامتثال لمتطلبات معينة - وجود نظام GLONASS في السيارة ، والفحوصات الطبية المنتظمة للسائقين ، والفحوصات الفنية في الوقت المناسب. ستلزم الوثيقة سائقي المركبات التي يزيد وزنها عن 3.5 طن والتي يتم فيها تثبيت أكثر من ثمانية مقاعد للركاب لتجهيز سياراتهم بآلة تاكوغراف. قد يؤدي عدم الامتثال لأي عنصر إلى رفض إصدار ترخيص.

أنا متأكد من أن الترخيص سيحسن السلامة على الطرق ، وستؤدي متطلبات شركات النقل إلى تقليل عدد الحوادث. أعتقد أن اعتماد هذا القانون لن يؤثر على تكلفة السفر في وسائل النقل العام.

تقترح حكومة الاتحاد الروسي استبعاد إمكانية نقل الركاب والأمتعة عن طريق النقل بالسيارات والنقل الأرضي الكهربائي الأرضي على أساس الإخطار دون الحصول على ترخيص. وتحقيقا لهذه الغاية ، من المقرر 1 فرض حظر على النقل بدون ترخيص للركاب والأمتعة بالمركبات المجهزة لنقل أكثر من 8 أشخاص وتعديل الفن. 1 ، ق. 12 ، ق. 19 من القانون الاتحادي المؤرخ 4 مايو 2011 رقم 99-FZ "بشأن الترخيص أنواع معينةالنشاط "(المشار إليه فيما بعد بقانون الترخيص).

والحقيقة أن نشاط النقل المنتظم للركاب عن طريق البر ، والمجهز لنقل أكثر من 8 أشخاص ، يخضع للترخيص (البند 24 ، الجزء 1 ، المادة 12 من قانون الترخيص) ، وتنفيذ أنشطة تنظيم المشاريع. بالنسبة لنقل الركاب والأمتعة عن طريق البر عن طريق الأمر ، فإن طبيعة الإخطار حاليًا (الفقرة 6 ، الجزء 2 ، المادة 8 من القانون الاتحادي المؤرخ 26 ديسمبر 2008 رقم 294-FZ "بشأن حماية حقوق الكيانات القانونية وأصحاب المشاريع الفردية في ممارسة سيطرة الدولة (الإشراف) والرقابة البلدية ").

كيف ، لأغراض فرض الضرائب على أرباح المؤسسات وضريبة الدخل الشخصي ، المدفوعات للموظف مقابل استخدامها سيارة شخصيةلأغراض رسمية في حالة عدم وجود عقد إيجار؟ يمكن العثور على الإجابة على هذا والأسئلة الأخرى في "باز للاستشارات القانونية"نسخة الإنترنت من نظام GARANT. احصل على وصول كامل لمدة 3 أيام مجانًا!

لذلك ، من أجل تجنب استيفاء متطلبات الترخيص ، تقدم شركات النقل طلبات لإلغاء الترخيص والمضي قدمًا في تنفيذ النقل المنتظم تحت ستار المسجل.

كما يُقترح معاقبتهم على عدم تقديم المعلومات اللازمة للحفاظ على نظام معلومات آلي موحد للفحص الفني.

في الوقت الحالي ، في حالة عدم دفع الغرامة ، يمكن تعيين اعتقال إداري لمدة تصل إلى 15 يومًا ، من بين أمور أخرى.

تم إصلاح أكثر من 1000 كيلومتر من الطرق بهذه الأموال.

منذ بداية هذا العام ، تم تسجيل أكثر من 1000 نقل غير قانوني للركاب بدون إذن في روسيا.

© NPP GARANT-SERVICE LLC، 2017. تم إنتاج نظام GARANT منذ عام 1990. شركة Garant وشركاؤها أعضاء في الرابطة الروسية للمعلومات القانونية GARANT.

يجب أن يتم نقل الركاب بمختلف أنواع المركبات على أساس الترخيص المسموح به.

للحصول على ترخيص ، يجب أن يكون لدى الشركة الناقلة مجموعة معينة من المركبات ، وعدد كافٍ من السائقين المؤهلين والموظفين الإضافيين ، بالإضافة إلى تقديم مجموعة من المستندات التي تؤكد جميع العوامل الرئيسية للمؤسسة المسيطرة.

هل هناك أي مسؤولية عن عدم وجود ترخيص ، وما هي العقوبة المنصوص عليها في القوانين ، اقرأ.

ما ينطبق

من أجل عدم اعتبار النقل غير قانوني ، يجب استيفاء الشروط التالية في وقت واحد:

• يُطلب من المنظمة الناقلة الحصول على ترخيص للمشاركة في أنشطة ريادة الأعمال المتعلقة بنقل الركاب. يتم إصدار التصاريح من قبل الخدمة الفيدرالية للإشراف في مجال النقل ، أو بالأحرى الأقسام الإقليمية لهذه المنظمة ، والتي تتوفر في كل مركز إقليمي في الاتحاد الروسي ؛

من أجل الحصول على ترخيص ، يجب على الشركة أو رجل الأعمال الفردي (لا يمكن للفرد الحصول على تصريح تحت أي ظرف من الظروف) الامتثال الكامل للمتطلبات التي تحددها القوانين التشريعية للاتحاد الروسي للمنظمات التي تنقل الأشخاص.

• النقل التي نفذتها طلب مسبق، على أساس اتفاقية ميثاق مكتوبة مبرمة بين منظم النقل والراكب. الاستثناء هو سيارات الأجرة للركاب ، عند الطلب والتي يمكن إبرام اتفاقية التأجير شفويا ؛

مرفقات اتفاقية تأجير السيارة هي: بوليصة شحن تشير إلى المسار ، وقائمة الركاب ، ووثائق الدفع ، وما إلى ذلك.

• إذا تمت جدولة النقل ، فبالإضافة إلى المستندات الرئيسية ، يجب إرفاق اتفاقية خط سير صادرة عن وزارة النقل.

عند تنسيق المسار مع السلطات الإقليمية ، يتم إعطاء رقم لكل مركبة ، ويتم إعطاء السائق خريطة طريق تحدد بوضوح وقت المغادرة من نقطة بداية الطريق ، ووقت الوصول في النقاط الوسيطة المشار إليها كمحطات ، وقت الوصول إلى الوجهة.

يتم أيضًا تزويد السائق بمعلومات حول أماكن خطرةعلى الطريق ، حول وضع نقاط الطعام والاستجمام للركاب ، على توافر محطات الوقود والمؤسسات الطبية.

للركاب

بالنسبة للراكب الذي يستخدم خدمات شركات النقل غير القانونية ، قد تحدث العواقب في شكل:

• عدم استلام الخدمة الشاملة المنصوص عليها في اتفاقية الإيجار. كقاعدة عامة ، عند اكتشاف مخالفة ، تتأخر السيارة ، مما يؤدي إلى استحالة مزيد من حركة الأشخاص وتسليمهم إلى الوجهة المتفق عليها ؛
• تأخير التسليم. هذا الجانب مهم بشكل خاص عند استخدام النقل المنتظم على طريق معين ؛

عند إبرام اتفاقية تأجير سيارة وهمية ، فإن الشركة ليست مسؤولة عن تسليم الأشخاص في الوقت المناسب إلى وجهتهم وسيكون من المستحيل إثبات الظرف المعاكس في المحكمة من أجل استرداد التعويض.

• الضرر المعنوي والمادي. قد لا يؤدي انتهاك قواعد نقل الأشخاص إلى إلحاق ضرر مادي فحسب ، بل يؤدي أيضًا إلى إلحاق ضرر بالصحة.

اقرأ أيضا: طلب الاعتراف بالدعوى من قبل عينة المدعى عليه

تلتزم شركات النقل الرسمية بتأمين الركاب ، مما يستلزم دفع مبلغ معين من المال عند وقوع حدث مؤمن عليه.

لا يبرم الناقلون غير القانونيين عقود تأمين ، لذلك من المستحيل استرداد مبلغ الضرر للتسبب في ضرر بالصحة أو إلحاق الضرر بممتلكات الراكب.

يعتبر تقنين أنشطة شركات النقل مفيدًا للشركات والركاب على حد سواء. يمكن للمنظمات تنفيذ أنشطتها بحرية دون خوف من العواقب السلبية ، ويتمتع الركاب بأقصى درجات الراحة والأمان.

لنقل الركاب بين المدن بالحافلات الصغيرة ، انظر الصفحة.

توجد عينة من ملء طلب نقل الركاب على الرابط.

غرامة النقل غير المشروع للركاب

يحدد القانون متطلبات معينة لسيارات الأجرة ، بما في ذلك الالتزام بنقل الركاب فقط بترخيص مناسب. يتم إصدار مستند التفويض هذا إلى شركة فقط بعد أن يتم فحصه من قبل الخدمة الفيدرالية للإشراف في مجال النقل للتأكد من امتثالها لجميع المتطلبات القانونية.

لتجنب الاضطرار إلى إعداد جميع المستندات ، تعمل العديد من الشركات بدون ترخيص. ينطبق هذا أيضًا على شركات النقل الخاصة التي ليست في عجلة من أمرها للتسجيل كمقاولين فرديين ، مفضلين فرض الضرائب وعدم دفع أي ضرائب مقابل ذلك.

لماذا التاكسي غير القانوني شائع؟

سيارة الأجرة هي خيار لا ينضب لكسب المال ، والذي يسمح للسائق بكسب بعض المال مقابل حياته في غضون ساعتين فقط. منذ الظهور الأول ، تحظى هذه الخدمة بشعبية كبيرة بين السكان ، لأن خيار التنقل في المدينة هذا مناسب للغاية. على عكس المعتاد النقل العاممن خلال التحرك على طول طريق تم وضعه بدقة من أجله ، يمكن للسيارة إحضار العميل مباشرة إلى المدخل ، مما يوفر راحة عالية للركاب طوال الرحلة.

هذه الشعبية لسيارة أجرة بين السكان حددت مدى جاذبيتها للسائقين. خاصة بالنسبة لأولئك الذين يفضلون المكاسب غير الرسمية ، لأن هذا النوع من الدخل يجلب ربحًا أكبر بكثير من العمل الرسمي العادي.

سائقي سيارات الأجرة بدون رخصة لا يستخدمون العدادات ، لكن يتفاوضون مع الركاب حول تكلفة خدماتهم.

يتمثل الخطر الرئيسي لاستخدام سيارة أجرة غير قانونية في عدم امتثال السيارة لمتطلبات القانون. ينص قانون سيارات الأجرة على فرض غرامات على النقل غير القانوني للركاب ، لأن ذلك قد يؤثر سلبًا على سلامة الراكب.

ماذا تفعل إذا تم الكشف عن نقل غير قانوني للركاب؟

يقوم مفتشو المرور بعمليات تفتيش مستمرة للكشف عن النقل غير القانوني للركاب دون ترخيص. وفقًا لمتطلبات التشريع ، تعد هذه الوثيقة ضرورية لتنفيذ عدة أنواع من نقل الركاب:

1. الحركة بوسائل النقل المائية.
2. نقل الركاب بالسكك الحديدية.
3. السفر بالسيارة إذا كانت تتسع لأكثر من ثمانية أشخاص.
4. نقل الركاب بالتاكسي.

يعاقب على نقل الركاب دون ترخيص بغرامة ، وتوقع على عدة أشخاص:

1. على السائق الذي نقل الركاب بشكل غير قانوني.
2. إلى الشخص الذي سمح بنقل الركاب.
3. لمؤسسة ليس لديها ترخيص للقيام بهذا النوع من النشاط.

إذا تم الكشف مرة أخرى عن نفس المخالفة للقانون أثناء إعادة المعاينة ، فبالإضافة إلى الغرامة ، يُسمح بمصادرة السيارة.

ما هي غرامة التاكسي غير القانوني للناقلات الخاصة؟

على ال هذه اللحظة، بالنسبة لسيارة أجرة غير قانونية بدون ترخيص مناسب ، يتم فرض غرامة قدرها 5 آلاف روبل. اعتمادًا على المنطقة ، يمكن أن يختلف مقدار الغرامة ويصل إلى 10 آلاف روبل (الحد الأقصى للغرامة صالح في موسكو).

إذا كانت السيارة التي قامت بالنقل غير القانوني للركاب لا تحتوي على أي إشارات تعريف (ملصقات رقعة الشطرنج) ، فإن السائق يتحمل المسؤولية الإدارية في شكل غرامة قدرها 3000 روبل.

إذا كان السائق ينقل الركاب بعد استلامه مال، لم يصدر مستندًا نقديًا يؤكد الدفع مقابل خدماته ، فيمكن أيضًا تحميله المسؤولية في شكل غرامة قدرها 1000 روبل.

إذا كان الشخص الذي يقود سيارة ركاب يستخدم بشكل غير قانوني أدوات سيارة أجرة ، فإنه يتحمل المسؤولية في شكل غرامة قدرها 5 آلاف روبل.

عقوبة نقل الركاب دون ترخيص للمنظمات

المنظمات التي تقوم بنقل الركاب دون الحصول على الإذن المناسب للقيام بذلك تخضع لغرامات بأحجام أخرى.

لعدم وجود معلومات في مقصورة الركاب حول قواعد سيارة الأجرة ، يجب على المسؤول دفع غرامة قدرها 10 آلاف روبل. المنظمة مسؤولة في شكل غرامة قدرها 30 ألف. يتم تحديد غرامات مماثلة في الحالات التي لا يتم فيها إصدار شيك للراكب أو أي مستند آخر يؤكد الدفع مقابل خدمات سيارات الأجرة.

إذا كانت السيارة المستخدمة للنقل غير مزودة بإشارات تعريف (فوانيس أو أنظمة ألوان) ، فإن المنظمة ملزمة بدفع غرامة قدرها 50 ألف روبل. سيتعين على مسؤول لنفس العقوبة دفع 10 آلاف روبل.

كيفية تجنب المسؤولية عن نقل الركاب بدون ترخيص

الآن يمكنك تجنب المسؤولية عن النقل غير القانوني للركاب فقط من خلال اتباع متطلبات القانون. لسيارة الأجرة ، سيحتاج السائق:

1. سجل كرائد أعمال فردي.
2. شراء الرخصة المناسبة.
3. قم بتثبيت جميع الملحقات الضرورية على سيارتك.

إذا كان نقل الركاب هو النوع الرئيسي للنشاط التجاري ، فمن الأفضل اختيار نظام ضريبي مبسط.

يستغرق الإجراء الكامل لإضفاء الشرعية على نشاط ريادة الأعمال الحد الأدنى من الوقت وسيتطلب نفقات تصل إلى 30 ألف روبل.