کمپ ها و آسایشگاه های کودکان در روسیه مجوز خواهند گرفت. اردوها و آسایشگاه های کودکان در طرح ها و پیشنهادات روسیه مجوز خواهند گرفت

وزارت آموزش روسیه پیشنهاد می کند تا سال 2020 مجوز کلیه موسسات را انجام دهد تفریح ​​کودکان. لایف لایحه ای در اختیار داشت که وزارت آموزش و پرورش آن را برای تصویب به وزارتخانه ها و ادارات مربوطه فرستاد: وزارت امور داخلی، وزارت شرایط اضطراری، وزارت بهداشت، و روسپوتربنادزور. ثابت و اردوگاه هابا اقامت شبانه روزی مهم نیست، کمپ فقط در داخل کار می کند فصل گردشگرییا در تمام طول سال تاکید در صدور مجوز بر تضمین ایمنی کودکان خواهد بود. کارشناسان نگرانند که صدور مجوز فقط به سود مقامات فاسد باشد.

در پایان سال گذشته اصلاحاتی در قوانین مربوط به تفریح ​​کودکان در روسیه به تصویب رسید. دلیل این اتفاق تراژدی در سیاموزرو در کارلیا بود که در آن 14 کودک در ژوئن 2016 جان باختند. سند امضا شده توسط رئیس جمهور ولادیمیر پوتین، سازماندهی تفریحات کودکان در شرکت ها و موسسات تابستانی، فصلی یا تمام سال را تنظیم می کند. بند جداگانه ای در قانون، اختیارات مقامات محلی از جمله در زمینه امنیت را مشخص می کند. قانون فدرال تفریحی کودکان از اول ژانویه 2017 اجرایی شد.

کارشناسان بلافاصله از قانون جدید انتقاد کردند و توضیح دادند که این قانون هیچ تغییر اساسی در سازمان تفریحات کودکان ایجاد نکرده است. و مهمتر از همه، سیستم صدور مجوز برای اردوهای کودکان هرگز ظاهر نشد.
در سال 2016، وزارت آموزش و پرورش فدراسیون روسیه با ابتکار عمل مجوز تأسیسات تفریحی کودکان را صادر کرد. حتی لایحه ای برای سیستماتیک کردن بقیه کودکان در روسیه تهیه شد. با این حال، در آخرین لحظه، وزارت آموزش و پرورش ایده خود را رها کرد، بنابراین نمایندگان دومای ایالتی لایحه پیشنهادی اعضای شورای فدراسیون را تصویب کردند. در آن اشاره ای به مجوز نشده بود.

تنها پس از لازم الاجرا شدن قانون جدید در مورد تفریح ​​کودکان در دولت، دستورالعمل های ولادیمیر پوتین را که در 6 ژوئیه 2016 ارائه کرد، به یاد آورد. به طور مستقیم در مورد لزوم ارائه مجوز برای سازمان های تفریحی کودکان صحبت کرد. سپس وزارت آموزش و پرورش اصلاحات خود را در این زمینه مطرح کرد.

عکس © خبرگزاری شهر مسکو / سرگئی کیسلف

پیشنهاد شده است که بند مجوز تأسیسات تفریحی کودکان را در قانون "در مورد ضمانت های اساسی حقوق کودک در فدراسیون روسیه" وارد کنید. قرار است این کمپ ها به عنوان موسسات آموزش تکمیلی مجوز بگیرند. به احتمال زیاد وزارت آموزش و پرورش مجوز صادر می کند، البته دولت باید مرجع مجاز را مشخص کند.

وزارت آموزش و پرورش توضیح می دهد که هنگام صدور مجوز به یک موسسه، نیازهای فردی کودکان در رشد فکری، اخلاقی و جسمی، سازماندهی اوقات فراغت برای تعطیلات کودکان و رعایت الزامات ایمنی در کمپ مورد توجه قرار می گیرد.

این لایحه الزامات روشنی را برای هر موسسه تفریحی کودکان تعیین می کند. به عنوان مثال، اردوگاه ها باید کودکان دارای معلولیت را در خود جای دهند. یک سرویس امنیتی باید در قلمرو کار کند؛ اماکن حمام باید مجهز به پست های نجات باشد. مسیرهای توریستیبرای خردسالان طبق قوانین خاصی توسعه می یابد.
در عین حال قرار است کمپ های سلامت از الزام کنترل حمل و نقل کودکان به محل استراحت معاف شوند. این معمولاً توسط سوژه های فدراسیون روسیه انجام می شود و کودکان را به اردوگاه می فرستند. ضمناً والدین کودک حق دارند او را به طور مستقل به کمپ تحویل دهند و در این صورت کنترل توسط مؤسسه اضافی خواهد بود.

به کمپ های کودکان چندین سال فرصت داده می شود تا مجوز بگیرند - موسسات باید تا اول ژانویه 2020 فعالیت های خود را با قانون مطابقت دهند. تا آن زمان فقط ممنوعیت های سرویس بهداشتی و اپیدمیولوژیک، وزارت اورژانس یا سایر نهادهای نظارتی می تواند مانع کار شود.

این یک داستان لحظه ای نخواهد بود، من فکر می کنم که زودتر از سال 2020 ما نمی توانیم اردوگاه های زیر بال خود را جمع آوری کنیم، این روند به تدریج پیش خواهد رفت. ارائه مجوز برای اردوهای کودکان.

عکس © خبرگزاری شهر مسکو / سرگئی کیسلف

ایرینا وولینتز، کارشناس اتاق مدنی فدراسیون روسیه، رئیس کمیته ملی والدین، نگران است که ارائه مجوز برای کمپ های کودکان به میزان قابل توجهی تعداد آنها را کاهش دهد.

یک منفی بزرگ وجود دارد - این یک جزء فساد است. باعث می شود بسیاری از کمپ های فعال نتوانند مجوز بگیرند. و آیا بچه ها در شهرهای پر گرد و غبار با ما در خانه خواهند ماند؟» او به Life گفت.

او به یاد می آورد که در حال حاضر هر موسسه تعطیلات تابستانیدر ابتدای فصل، و به همین ترتیب یک آزمون جدی از یک کمیسیون ویژه است.

واضح است که مقرراتی لازم است که صلاحیت پرسنل و الزامات قلمرو را روشن کند. این را خود زندگی و فجایع تعطیلات تابستانی پیشنهاد می کند که متاسفانه اتفاق می افتد. اما آیا انبوهی از موانع بوروکراتیک وجود نخواهد داشت - این کارشناس خاطرنشان می کند.

مدیر بین الملل مرکز کودکان"آرتک" آلکسی کاسپرژاک معتقد است که اول از همه، برنامه های آموزشی که توسط اردوگاه های کودکان انجام می شود باید مشمول مجوز باشند.

مقامات شهر، به عنوان یک آزمایش، آماده ارائه گواهی های نقدی به والدین برای سازمان مستقل تعطیلات تابستانی کودکان در سال 2017 هستند. این در جلسه کمیسیون سیاست اجتماعی و روابط کار دومای شهر مسکو، معاون مدیر کل اعلام شد. موسسه فرهنگی خودمختار دولتی "آژانس مسکو برای سازمان اوقات فراغت و گردشگری"اینا مارتینوا.

"ما چندین پیشنهاد می دهیم مناطق آب و هواییو دوره های استراحت و چه کسی اولین نفری است که وارد می شود، او انتخاب بیشتری از مراکز تفریحی خواهد داشت. اگر والدین از گزینه های پیشنهادی برای پایگاه ها راضی نباشند، افراد کم درآمد می توانند گواهی های نقدی را برای سازمان مستقل تعطیلات کودک انتخاب کنند.، - اشاره کرد I. Martynova.

به نوبه خود، ولادیمیر فیلیپوف، معاون اداره فرهنگ پایتخت، خاطرنشان کرد که کمپین درخواست در سال 2017 در دو مرحله برگزار می شود. از 10 مارس، درخواست ها برای کوپن های ترجیحی برای تعطیلات کودکان در پورتال دولت مسکو پذیرفته می شود. از 18 آوریل، پایتخت نشینان می توانند برای سفر به کمپ های خاص رزرو کنند.

/ دوشنبه 27 فوریه 2017 /

. . . . .



ولادیمیر فیلیپوف، معاون اداره فرهنگ مسکو در نشست کمیسیون دومای شهر مسکو در مورد سیاست اجتماعی و روابط کار گفت: برنامه تفریح ​​کودکان ترجیحی در تابستان 2017 در دو مرحله اجرا می شود.
مرحله اول این برنامه از 19 اسفند آغاز می شود. در این روز، برنامه های کاربردی برای تعطیلات ترجیحی کودکان در پورتال شهردار و دولت مسکو پذیرفته می شود. از 18 آوریل، مرحله دوم این برنامه آغاز می شود، جایی که والدین می توانند سفرهای خود را به اردوگاه های خاص رزرو کنند.
اگر مسکوئی ها از گزینه های ارائه شده توسط Mosgortur برای تعطیلات ترجیحی کودکان راضی نباشند، می توانند گواهی های نقدی دریافت کنند که با آن می توانند به طور مستقل یک تعطیلات تفریحی تابستانی را برای فرزندان خود ترتیب دهند.


این گواهی مستلزم دریافت مبلغی برای سازمان مستقل تفریح ​​و توانبخشی کودک است.

مقامات مسکو آماده ارائه گواهی های نقدی به والدین برای خود سازماندهی تعطیلات تابستانی فرزندانشان به عنوان بخشی از کمپین سلامت 2017 هستند. این را معاون اداره فرهنگ پایتخت ولادیمیر فیلیپوف در نشست کمیسیون دومای شهر مسکو در مورد سیاست اجتماعی و روابط کار اعلام کرد.

«کمپین اپلیکیشن امسال در دو مرحله برگزار می شود. . . . . . اگر در مرحله دوم کمپین درخواست، متقاضی از سازمان های تفریحی و توانبخشی پیشنهاد شده توسط تور شهر مسکو راضی نباشد، می توان گواهی دریافت پرداخت برای سازمان مستقل تفریح ​​و توانبخشی کودک را انتخاب کرد. فیلیپوف گفت.

به گفته وی، این قانون شامل کودکان معلول، یتیم و کودکان بدون سرپرستی نمی شود. وی ادامه داد: برای آنها به همراه سازمان‌های مردمی کار مناسبی را انجام می‌دهیم تا پایگاه‌های کودکانی که این کودکان در آن استراحت می‌کنند از کیفیت قابل قبولی برخوردار بوده و در آزمون عمومی قبول شوند.فیلیپوف افزود.

مبلغ پرداختی تحت گواهی برای هر کودک 30 هزار روبل خواهد بود. در صورت انتخاب گواهی، والدین این وجوه را تقریبا تا ۱۵ خرداد به حساب جاری خود دریافت خواهند کرد. فیلیپوف خاطرنشان کرد که والدین مسئول صرف این بودجه هستند، مقامات برنامه ای برای کنترل آن ندارند.

گاوک " Mosgortur”- بزرگترین سازمان دهنده تفریحات کودکان در پایتخت و یک موسسه تابعه اداره فرهنگ مسکو است. در سال 1395 بیش از 56000 کودک پایتخت با مشارکت بودجه شهر تعطیلات خود را در تورهای مسگورتور سپری کردند. در مجموع، حدود 160000 کودک مسکو در سال گذشته با هزینه بودجه شهر از کمپ های بهداشتی بازدید کردند.

در نوامبر 2016، روزنامه تاجر"گزارش داد که دفتر شهردار مسکو در حال کار بر روی موضوع کسب درآمد از بقیه کودکان بهره مند است. به گفته یک منبع در دفتر شهردار، که این نشریه بر آن تکیه دارد، این موضوع توسط شهردار سرگئی سوبیانین پس از فاجعه در کارلیا، جایی که کودکان در یک اردوگاه جان باختند، مطرح شد، قراردادی که با آن توسط اداره حفاظت اجتماعی امضا شد.


مقامات مسکو می توانند برای سازماندهی تعطیلات تابستانی خود به والدین فرزندانی که از گواهی پول سرمایه بهره مند هستند، ارائه دهند. این را معاون اداره فرهنگ پایتخت ولادیمیر فیلیپوف اعلام کرد.

. . . . . "در سال 2017، تعدادی نوآوری در انتظار ما است. اولاً، فهرست رده های ممتاز کودکان به 13 افزایش یافته است. ثانیا، محدودیت سنی برای یتیمان و کودکان بدون مراقبت والدین که تحت سرپرستی و سرپرستی هستند افزایش یافته است. تا 17 سال و همچنین برای کودکان معلول نیازمند همراهی. فهرست افرادی که می توانند کودکان را برای تفریح ​​و توانبخشی همراهی کنند، گسترش یافته است.فیلیپوف گفت.

به گفته سرویس مطبوعاتی دومای شهر مسکو، از 10 مارس تا 24 مارس، همه افراد از بین ذینفعان پایتخت می توانند درخواست خود را با انتخاب زمان استراحت، اولویت گردشگر و مناطق تفریحیدر پورتال خدمات عمومی پس از 18 آوریل، زمانی که ثبت نام اولیه تعطیلات تشکیل می شود، هر متقاضی از نتایج بررسی درخواست خود برای یک تور رایگان اطلاعیه دریافت می کند.

در سال 2017، MOSGORTUR شروع به تبلیغ موزه های مسکو کرد و موقعیت خود را به عنوان یک رهبر در تفریحات کودکان تثبیت کرد. موفقیت های این شرکت در سطوح بین المللی، همه روسی و منطقه ای مورد توجه قرار گرفته است. ما به یاد می آوریم که MOSGORTUR سال گذشته را چگونه گذراند.

سازمان تفریحات کودکان

در سال 2017، MOSGORTUR تعطیلات کشور را برای 60000 کودک ترتیب داد: کودکان مسکو از 13 دسته ترجیحی، کودکان با استعداد و گردشگران تجاری. کودکان در 34 کمپ کشوری و مراکز تفریحی دریای سیاه و سواحل آزوف, قلمرو استاوروپل, خط میانیروسیه و منطقه مسکو.

برای اولین بار، سومین کنفرانس صنعت تفریحات رشدی سالم برای کودکان (KIDPRO) به عنوان بخشی از کنگره بین المللی کمپ ها در سوچی برگزار شد. بیش از 1000 کارشناس از 32 کشور در KIDPRO شرکت کردند. در طول سه روز در کنفرانس و کنگره، بیش از صد گزارش در مورد شیوه های روسی و جهانی تفریح ​​کودکان ارائه شد.

در دسامبر 2017، مسکو میزبان بزرگترین رویداد برای مشاوران در کشور بود - گردهمایی چهارم مشاوران مسکو. حدود 1200 مشاور از مسکو، منطقه مسکو و روسیه مرکزی در آن شرکت کردند.

فعالیت های موزه

در آگوست 2017، MOSGORTUR وظیفه جذب گردشگر و ترویج موزه های تابعه اداره فرهنگ شهر مسکو را به عهده گرفت.

به عنوان بخشی از فعالیت های موزه MOSGRTUR، رویدادهایی برای کودکان برگزار شد. از اول سپتامبر، دانش‌آموزان و دانش‌آموزان می‌توانند تحت پروژه شهردار مسکو "موزه‌ها برای کودکان" از 90 مکان فرهنگی مسکو به صورت رایگان بازدید کنند. بیش از 200000 دانش آموز در چهار ماه از این پروژه بازدید کردند. سازماندهی و برگزاری سفرهای فراگیر در موزه های مسکو برای کودکان دارای اختلالات بینایی. تورهای کوئست برای کودکان در موزه‌های مسکو و پارک پاتریوت راه‌اندازی شده است و همچنین تورهای کوئست برای کودکان تعطیلات خانوادگیدر کولومنا و سرگیف پوساد.

در سال 2017، MOSGORTUR سفرهایی را به عنوان بخشی از پروژه Excursion Moscow برگزار کرد. بیش از 200 تورهای رایگانکه بیش از 6000 نفر از آن بازدید کردند.

در سال 2017، MOSGORTUR در رویدادهای بزرگ فدرال و شهری مانند جام کنفدراسیون ها، شب هنر، اتوبوس مهربان، هفته مد در مسکو و غیره شرکت کرد.

دستاوردها

برنامه های تفریحی نویسنده MOSGORTUR نشان کیفیت "بهترین ها برای کودکان" را دریافت کرد و مقام های اول را در مسابقه برنامه ها و برنامه های همه روسی کسب کرد. تحولات روش شناختیسازماندهی تفریح ​​و بهبود سلامت کودکان، از جمله کسانی که خود را در شرایط دشوار زندگی می بینند.

«مشاوران مسکو» برنده مسابقه بین المللی «قلب سیاره مشاوران» شد. مدرسه مرکزی مشاوران مسکو به عنوان بهترین پروژه در مسابقه سراسر روسیه مشاوران در آناپا معرفی شد.

پروژه MOSCORTUR "رتبه بندی همه روسی نمایندگی اردوهای کودکان کشور" وارد سه پروژه برتر در زمینه ترویج برنامه های دولتی، عمومی و اجتماعی جایزه ملی در زمینه توسعه روابط عمومی "سیلور آرچر" شد.

در سال 2017، این شرکت تعدادی جوایز معتبر منابع انسانی را دریافت کرد. مدیر عامل MOSGORTUR واسیلی اووچینیکوف و معاون اول او ناتالیا لوسووا در رتبه بندی 1000 مدیر برتر روسیه که توسط انجمن مدیران و انتشارات کومرسانت تهیه شده بود قرار گرفتند. همچنین MOSGORTUR برنده مسابقات "بهترین کارفرمای شهر مسکو" و "بهترین کارفرما برای جوانان" شد. کارمندان این شرکت برنده مسابقه مسکو "مدیر سال" شدند.

MOSGORTUR تنها شرکت از روسیه است که در مجموعه گردشگری بین المللی "گردشگری در عمل: 20 نمونه از استراتژی ها و برنامه های اجتماعی از سراسر جهان" گنجانده شده است.

10 مارسمسکووی ها می توانند برای بلیط ترجیحی در پورتال mos.ru اقدام کنند. کوپن های پرداخت شده از بودجه شهر مسکو می توانند توسط کودکان متعلق به یکی از 13 دسته ترجیحی استفاده شوند.

مسکوئی ها می توانند برای بلیط ترجیحی در بخش "خدمات و خدمات" وب سایت mos اقدام کنند. .

دولت شهر مسکو بودجه برای تفریح ​​کودکان را در سطح سال گذشته نگه داشته است. بسته به رده و سن ترجیحی، کودکان مسکو همچنان می توانند در کمپ ها یا در پایگاه های خانوادگی با همراهی والدین خود استراحت کنند. همچنین توصیه می کنیم اطلاعات مربوط به در دسترس بودن یک دسته ترجیحی در اداره حمایت اجتماعی از جمعیت را از قبل روشن کنید. ناحیه اداریشهر مسکو بر اساس محل سکونت

امسال برای اولین بار رزرو کوپن تعطیلات کودکان با پرداخت از بودجه شهرستان در دو مرحله انجام می شود. در مرحله اول، در عرض دو هفته از 10 مارس تا 24 مارس، والدین می توانند با ذکر نوع تعطیلات، تعداد فرزندان خانواده و دسته ترجیحی، برای بلیط در پورتال mos.ru درخواست دهند. همچنین در مرحله اول رزرو، والدین باید سه منطقه را که می خواهند فرزند خود را به آنجا بفرستند انتخاب کرده و سه زمان استراحت را تعیین کنند. در مرحله دوم کمپین درخواست، که از 18 آوریل تا 2 مه برگزار می شود، والدین می توانند یک مرکز تفریحی یا کمپ خاص را انتخاب کنند.

سازمان دهنده تفریح ​​و توانبخشی برای تمام کودکان ذینفع مسکو، مانند سال های گذشته، MOSGORTUR است.

در صورتی که تعداد درخواست‌های کوپن ارسالی در مرحله اول از تعداد کوپن‌ها بیشتر باشد، اولویت با کسانی است که در سه سال گذشته از کوپن رایگان استفاده نکرده‌اند یا از حداقل تعداد دفعات استفاده کرده‌اند.

علاوه بر این، در مرحله دوم، برای تعدادی از رده های ممتاز (به استثنای کودکان بی سرپرست و معلول) امکان دریافت یارانه نقدی برای سازمان مستقل تفریح ​​و بهبود سلامت وجود دارد. در صورتی که متقاضی از هیچ یک از گزینه های پیشنهادی برای مراکز تفریحی رضایت نداشته باشد.

اگر چند فرزند در خانواده مزایا داشته باشند، بسته به نوع تعطیلات - تعطیلات همراه یا تعطیلات در اردوگاه کودکان، یک درخواست واحد برای این کودکان ارسال می شود.

بنابراین، اگر در یک خانواده دو فرزند 3 تا 7 ساله و یک فرزند 10 ساله وجود داشته باشد، والدین دو درخواست ارائه می دهند: یکی برای دو کودک 3 تا 7 ساله برای تعطیلات همراه و یک درخواست جداگانه برای یک کودک 10 ساله. ساله برای بلیط اردو .

اگر درخواستی برای تعطیلات کودک بدون همراه برای فرزندان خانواده های کم درآمد ارائه شده باشد، یکی از والدین می تواند حداکثر سه فرزند را همراهی کند.

اگر در مورد کودکان معلول صحبت می کنیم، تعداد افراد همراه به صورت زیر محاسبه می شود - یک کودک.

یکی دیگر از ابداعات، امکان همراهی کودک در تعطیلات نه تنها توسط والدین یا نمایندگان قانونی، بلکه توسط یکی دیگر از اعضای بزرگسال خانواده با وکالتنامه محضری خواهد بود. لازم است در مرحله اول کمپین درخواست اطلاعات شخص همراه ذکر شود و در مرحله دوم اصل وکالتنامه محضری به دفتر MOSCORTUR ارائه شود. همچنین امسال، هنگام درخواست برای کوپن ترجیحی، باید داده های SNILS والدینی که درخواست را ارسال می کنند و فرزندتان را وارد کنید. این اقدام تأیید رده ممتاز ذینفع را سرعت می بخشد.

در 1 ژانویه سال جاری، به اصطلاح به اجرا درآمد، حدود اختیارات مقامات و خودگردانی های محلی در این زمینه و ایجاد الزاماتی برای تضمین کیفیت و ایمنی استراحت و تفریح ​​برای کودکان برای اردوهای کودکان (قانون فدرال). از 28 دسامبر 2016 شماره 465-FZ ""؛ از این پس - قانون شماره 465-FZ).

معرفی الزامات جدید نیاز به تصویب تعدادی از آئین نامه ها را از پیش تعیین کرد. به ویژه، قانون تصویب مقررات تقریبی در مورد سازمان های تفریحی و توانبخشی کودکان - برای همه انواع چنین موسساتی (، بند 1، ماده 12.1 قانون فدرال 24 ژوئیه 1998 شماره 124-FZ ""؛ از این پس - قانون مربوط به حقوق اساسی کودک را تضمین می کند). وزیر آموزش و علوم فدراسیون روسیه گفت: پیش نویس دستور مربوطه وزارت آموزش و علوم روسیه قبلاً به وزارتخانه ها و ادارات ذینفع ارسال شده است و در حال حاضر با در نظر گرفتن نظرات دریافت شده از آنها در حال نهایی شدن است. اولگا واسیلیوادر جلسه شورای هماهنگی زیر نظر رئیس جمهور فدراسیون روسیه برای اجرای استراتژی ملی اقدام به نفع کودکان برای سال های 2012-2017 (از این پس شورای هماهنگی نامیده می شود) که در 29 مه برگزار شد.

به یاد بیاورید که این وزارت آموزش و پرورش و علوم روسیه است که اکنون فعالیت های مقامات فدرال و منطقه ای، دولت های محلی و موسسات سازماندهی تفریح ​​و سرگرمی برای کودکان در زمینه تفریح ​​کودکان را هماهنگ می کند ().

علیرغم اینکه آیین نامه های لازم هنوز تصویب نشده است، شیفت های تابستانی در کمپ های کودکان به موقع آغاز می شود و بسیاری از موسسات هم اکنون به ارتقای ایمنی کودکان دریافتی اهتمام داشته اند. بیایید تخمین بزنیم که چشم انداز توسعه تفریحات کودکان در آینده نزدیک چیست.

تعداد مؤسساتی که سرگرمی و بهبود سلامت کودکان را سازماندهی می کنند

بر اساس گزارش وزارت آموزش و پرورش روسیه، کمپین سلامت تابستان امسال 5.35 میلیون کودک را تحت تأثیر قرار خواهد داد (سال گذشته حدود 7.5 میلیون کودک تعطیلات خود را در سازمان های مختلف کودکان گذراندند). بیش از 42 هزار سازمان باید آنها را بپذیرند: حدود 2 هزار کمپ ثابت بهداشتی کشور، 545 آسایشگاه و کمپ ثابت سلامت، حدود 1.6 هزار کمپ چادری، بیش از 4 هزار اردوگاه کار و تفریح ​​و بیش از 33 هزار کمپ با اقامت روزانه.

کودک هنگام ورود به کمپ چه مدارکی باید داشته باشد، چگونه رضایت والدین برای سفر کودک به خارج از کشور صادر می شود، از بخش "تفریح، گردشگری" مطلع شوید. دایره المعارف حقوقی خانگینسخه اینترنتی سیستم گارانت.
کامل را دریافت کنید
دسترسی به مدت 3 روز به صورت رایگان!

به این ترتیب سهم کمپ های ثابت برای کودکان تنها 5 درصد است و سالانه بیش از یک میلیون و 500 هزار کودک در خارج از شهر استراحت نمی کنند، این در حالی است که هر سال بر تعداد اردوهای روزانه با احتساب اردوهای مدرسه افزوده می شود. بنابراین، به عنوان مثال، برنامه شیفت مسکو که سال گذشته راه اندازی شد، در پایتخت ادامه خواهد یافت. پیش بینی می شود که امسال حدود 30 هزار دانش آموز را تحت تأثیر قرار دهد. طبق اطلاعات درج شده در وب سایت رسمی شهردار مسکو، رویدادهای آموزشی و ورزشی در 266 مدرسه عمومی و ورزشی و همچنین مراکز اجتماعی پایتخت برگزار می شود، کودکان از موزه ها، تئاترها، مراکز انیمیشن و پارک های طناب بازدید می کنند. .

به گفته کارشناسان، با این حال، اردوهای روزانه ناکارآمدترین شکل تفریح ​​کودکان به دلیل فقدان یک جزء تفریحی طبیعی است. علاوه بر این، با وجود گنجاندن رویدادهای ورزشی و تمرینات فیزیوتراپی در برنامه ها، هنوز به سختی می توان در مورد اثر درمانی آنها صحبت کرد.

در این راستا، شورای هماهنگی توصیه کرد که وزارت آموزش و پرورش روسیه سیستمی از اقدامات برای جلوگیری از کاهش تعداد سازمان‌های ثابت، به ویژه حومه، تفریحی و بهداشتی و مقامات منطقه‌ای برای شناسایی موارد غیرفعال ایجاد کند. امکانات تفریحی داخل شهر و ارزیابی امکان بهره برداری از آنها، از جمله در شرایط مشارکت دولتی و خصوصی. توجه ویژهقرار است به ایجاد زیرساخت های لازم و برنامه های ویژه برای تفریح ​​کودکان دارای معلولیت اختصاص یابد. همچنین رئیس شورای هماهنگی - رئیس شورای فدراسیون والنتینا ماتوینکو- تشویق شرکت هایی که تعطیلات را برای فرزندان کارمندان سازماندهی می کنند را به عنوان یک تجارت مسئولیت پذیر اجتماعی ضروری می داند.

حمل و نقل کودکان

هزینه سفر کودک به محل استراحت و برگشت به طور قابل توجهی بر قیمت کل تور تأثیر می گذارد. بنابراین، اقدامات دولت برای اطمینان از در دسترس بودن وسایل حمل و نقل برای گروه های اجتماعی خاص، از جمله ارائه مزایای سفر برای کودکان، به طور مستقیم بر در دسترس بودن تفریح ​​کودکان تأثیر می گذارد.

مثل سال گذشته، این تابستان بلیط قطار مسافت طولانی- در صندلی رزرو شده و واگن های عمومی - برای کودکان 10 تا 17 ساله، امکان خرید با 50٪ تخفیف وجود دارد (مزایای بر اساس تصمیم مشترک دولت فدراسیون روسیه و راه آهن روسیه ارائه می شود. ، قبلاً در تابستان معتبر نبود). به گفته این حامل، در تابستان 2016، بیش از 2.5 میلیون کودک از این مزایا استفاده کردند. با این وجود، همانطور که یکی از اعضای شورای هماهنگی، یکی از اعضای RF OP اشاره کرد النا سوتورمینا، چنین بلیط های تخفیف دار برای همه دانش آموزان کافی نیست، بنابراین باید به فکر تخفیف در سفر در یک کوپه باشید. برای کودکان 5 تا 10 ساله، یادآوری می کنیم که تعرفه کودکان در تمام طول سال معتبر است - 35٪ هزینه بلیط بزرگسالان، و کودکان زیر پنج سال که صندلی جداگانه ای اشغال نمی کنند، می توانند رایگان حمل شوند. .

لازم به ذکر است که دولت فدراسیون روسیه تعدادی برنامه یارانه را اجرا می کند حمل و نقل هواییمسافران، به ویژه:

  • به سیمفروپل و برگشت (). در سال 2017، این برنامه برای حمل و نقل از 61 شهر روسیه از 5 می تا 30 نوامبر برای جوانان زیر 23 سال، بازنشستگان و معلولان اعمال می شود.
  • با شرق دوربه بخش اروپایی کشور و بالعکس (). این برنامه برای حمل و نقل مسافران دسته های فوق - در 67 مسیر از 1 آوریل تا 31 اکتبر و در 9 مسیر از 1 ژانویه تا 31 دسامبر اعمال می شود. علاوه بر این، طبق گفته های این برنامه، حمل و نقل کودکان زیر 18 سال که کوپن دریافت کرده اند به مرکز کودکان سراسر روسیه "اقیانوس" یارانه می دهد.

با این حال، موضوع مورد بحث در آستانه کمپین سلامت تابستان در سال 2017، حمل و نقل کودکان بود. با ماشین- در ارتباط با تصویب روش اطلاع رسانی به ارگان های سرزمینی وزارت امور داخلی روسیه در مورد حمل و نقل سازمان یافته گروهی از کودکان با اتوبوس () و لازم الاجرا شدن از اول ژوئیه سال جاری در "سن" اتوبوس های مورد استفاده برای چنین حمل و نقل ().

امکان در نظر گرفتن الزام استفاده از اتوبوس هایی که از سال ساخت آن بیش از 10 سال نمی گذرد، از سوی جامعه کارشناسی بسیار منفی ارزیابی شد و به همین دلیل. معاون وزیر حمل و نقل فدراسیون روسیه والری اوکولوفتایید کرد که چنین تصمیمی گرفته شده است. وی همچنین گفت: در حال حاضر امکان اعمال تعدادی از تغییرات پیشنهادی وزارتخانه های ذینفع در قوانین حمل و نقل در حال بررسی است. به ویژه در مورد لزوم نصب چراغ های چشمک زن بر روی وسیله نقلیه حامل کودکان و تشدید الزامات برای رانندگان با ارائه یک شرط اجباری برای تجربه کار مداوم سه ساله به عنوان راننده. وسیله نقلیهدسته "D" (طبق قوانین جاریراننده باید حداقل یک سال در طول سه سال تقویم گذشته روی چنین وسیله نقلیه ای کار کرده باشد.

برنامه های آموزشی

موضوع لزوم اخذ مجوز فعالیت های آموزشی توسط سازمان های تفریحی و بهسازی سلامت جای بحث دارد. وزارت آموزش و علوم روسیه از ارائه مجوز حمایت می کند و خاطرنشان می کند که برنامه های آموزشی اضافی در اردوگاه ها اجرا می شود. با این حال، نمایندگان حوزه گردشگری کودکان به مصلحت ایجاد چنین الزامی برای انواع موسسات تفریحی کودکان تردید دارند. به نظر آنها، کار ورزش ها، به عنوان مثال، اردوها و حتی بیشتر از آن کمپ های چادری را بسیار پیچیده خواهد کرد.

در عین حال، وجود یک مؤلفه آموزشی در برنامه تفریحی اغلب یک بحث اضافی برای والدین کودک در هنگام انتخاب اردو است. بنابراین تصمیم مرکز بین المللی کودکان آرتک برای شروع به کار به عنوان مرکز صدور گواهینامه برنامه های آموزشی برای اردوهای کودکان جالب به نظر می رسد. به گفته مدیر آن الکسی کاسپرژاک، بنا به درخواست اردوها، مرکز بررسی برنامه های آموزشی آنها را برای انطباق با الزامات برنامه های خود آرتک انجام می دهد. بنابراین، گواهی صادر شده توسط مرکز، در واقع تضمین می کند که محتوای برنامه تفریحی در کمپ مربوطه بدتر از یکی از معتبرترین کمپ های کشور نیست. شایان ذکر است که فعالیت های صدور گواهینامه برنامه های تفریحی قبلاً آغاز شده است - چهار برنامه تأیید شده است که در تابستان 2017 در آسایشگاه و مجتمع بهداشتی دولت مسکو "Kamchia" (بلغارستان) اجرا می شود.

ترکیب پرسنل

سازمان‌های تفریحی و تفریحی برای کودکان موظف هستند اطمینان حاصل کنند که صلاحیت‌های کارمندان آنها با استانداردهای حرفه‌ای یا الزامات صلاحیت مطابقت دارد (). در همین حال ، استاندارد حرفه ای "" الزاماتی را برای مشاوران فقط در سازمان های آموزشی ایجاد می کند.

بزرگترین اردوگاه های کودکان روسیه، قبل از اینکه اجازه کار با کودکان را پیدا کنند، آموزش های اضافی را برای مشاوران مستقیماً در پایگاه خود برگزار می کنند. با این حال، در حال حاضر هیچ الزامات یکسانی برای آموزش مشاوران وجود ندارد. در این راستا، وزارت آموزش و پرورش روسیه در حال توسعه اقداماتی برای ایجاد یک سیستم یکپارچه برای آموزش و آموزش پیشرفته کارکنان آموزشی و سایر کارکنان مؤسسات درگیر در سازماندهی تفریح ​​و سرگرمی برای کودکان است. امکان گنجاندن ماژول مبانی فعالیت مشاور در برنامه های آموزشی آموزش عالی آموزشی نیز مورد بحث قرار گرفته است.

فراموش نکنید که شهروندانی که دارای سابقه کیفری برای تعدادی از جرایم هستند، از کار با کودکان منع می شوند (). به گفته وزارت امور داخلی روسیه، سال گذشته افسران پلیس بیش از 225 هزار نامزد برای رهبری را بررسی کردند که 417 نفر از آنها دقیقاً به همین دلیل نتیجه منفی گرفتند.

گردشگری کودکان

قانون شماره 465-FZ نیاز به تصویب الزامات عمومی را برای مسیرهای توریستیبرای عبور فرزندانشان هم به عنوان بخشی از گروه های توریستی و هم در طول سفرهایی که توسط کمپ های کودکان برگزار می شود، روند عبور آنها و نحوه اطلاع مقامات دولتی مجاز در مورد مکان، زمان و مدت چنین مسیرهایی (بخش 2، ماده 14 قانون فدرال 24 نوامبر 1996 شماره 132-FZ ""). دستور مربوطه وزارت فرهنگ روسیه هنوز به تصویب نرسیده است (پیش نویس دستور در پورتال فدرال پیش نویس اقدامات قانونی نظارتی ارسال شده است، ID: 01/02/03-17/00062903)

این پیش نویس دستور همراهی اجباری گردشگران کودک را در مسیرهایی که از زمین های دشوار، آب، کوه، غارشناسی و سایر اشیاء عبور می کنند، که عبور از آنها با افزایش خطر برای زندگی و سلامت همراه است، توسط مربی-راهنمای آموزش دیده ارائه می کند. در کمک های اولیه شایان ذکر است که در این لحظهموقعیتی به عنوان "معلم-راهنما" در جایگاه مربوطه وجود ندارد. با این حال ، نمایندگان منطقه گردشگری قبلاً توجه وزارت فرهنگ روسیه را به لزوم تثبیت قانونی این حرفه و توسعه استاندارد حرفه ای مناسب جلب کرده اند. خود این وزارت پیش نویس قانون را در مورد . اجرای شایسته این پیشنهادات، احتمالاً امکان پذیرش متخصصان فاقد صلاحیت را برای انجام فعالیت‌هایی در حوزه گردشگری از جمله کودکان که ایمنی آن را افزایش می‌دهد، منتفی خواهد کرد.

خدمات مفید

تک شماره تماس اضطراری - 101. در ماه مه سال جاری، وزارت آموزش و پرورش روسیه توصیه ای به مناطق ارسال کرد تا در همه مدارس درسی در مورد ایمنی کودکان در سازماندهی تفریح ​​و بهبود سلامت آنها برگزار شود که طی آن دانش آموزان باید از این امکان مطلع شوند. تماس با شماره واحد مشخص شده در صورت تهدید ایمنی جان و سلامتی.

خطوط مستقیم ادارات منطقه ای Rospotrebnadzor در مورد کیفیت و ایمنی کالاهای کودکان و تفریحات کودکان (شماره های تلفن در وب سایت های رسمی ادارات ارسال شده است). مشاوره های موضوعی از تاریخ 22 می تا 5 ژوئن 2017 به شهروندان ارائه می شود، خطوط غیر تخصصی ادارات در تمام طول سال کار می کنند.

پرتال اطلاعاتیاتحادیه سازمان دهندگان کودکان گردشگری فعال(sodat.ru). حاوی اخبار، قوانین حقوقی، متون لوایح، دستورالعمل هاو موارد کاربردی در موضوعات مختلف ساماندهی گردشگری کودکان.

به یاد بیاورید که از 18 مارس سال جاری، کلیه آژانس های مسافرتی و اپراتورهای تور ارائه دهنده خدمات در زمینه گردشگری فعال، و همچنین گردشگرانی که به طور مستقل با کودکان سفر می کنند، در مورد عبور ادعایی مسیرهای مرتبط با افزایش خطر برای زندگی و سلامت (). اما عواقب عدم اطلاع رسانی هنوز مشخص نشده است.

ابتکارات و پیشنهادات

از جمله چشم اندازهایی که قطعا در آینده نزدیک اجرایی خواهد شد، می توان ایجاد یک ثبت نام فدرال واحد از سازمان ها برای تفریح ​​و سرگرمی کودکان را نام برد. در حال حاضر، چنین ثبت‌هایی در سطح نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه نگهداری می‌شوند (بر اساس الزامات یکنواخت برای تنظیم و نگهداری ثبت نام سازمان‌های تفریحی و تفریحی کودکان، که به نمایندگی از رئیس جمهور فدراسیون روسیه در سال 2011 ایجاد شده است). . آنها حاوی اطلاعات نسبتاً دقیقی در مورد هر موسسه هستند: اطلاعات تماس (موقعیت، تلفن، آدرس ایمیل)، اطلاعات مربوط به ساعات کاری (فصلی یا در طول سال)، زیرساخت ها (وجود زمین های ورزشی، سواحل مجهز و غیره)، حداقل و حداکثر سن کودکان پذیرفته شده، خدمات پزشکی ارائه شده (اگر در مورد یک آسایشگاه یا سایر موسسه پزشکی صحبت می کنیم) و غیره.

چه نوع اطلاعاتی باید در ثبت فدرال گنجانده شود توسط وزارت آموزش و پرورش روسیه تعیین می شود. علاوه بر این، این وزارتخانه در نظر دارد فرم یک توافقنامه نمونه در مورد استراحت و بهبود سلامت کودک را تصویب کند.

جامعه والدین توجه را به نیاز به شفاف سازی رویه اجرا جلب می کند کنترل عمومیبرای اجرای اقدامات برای اطمینان از تفریح ​​و توانبخشی کودکان. مشروط بر این است که مطابق با قوانین تعیین شده توسط قانون فدرال 21 ژوئیه 2014 شماره 212-FZ "". دبیر اجرایی شورای هماهنگی انجمن کشوری اولیا تاکید کرد: اما این قانون اجازه کنترل فعالیت تشکل های خصوصی را نمی دهد و بیش از 80 درصد کمپ های کودکان خصوصی است. الکسی گوسف.

سران مناطق نیز به نوبه خود خواهان بازگرداندن بودجه بودجه برای تفریح ​​و توانبخشی کودکان در شرایط دشوار زندگی از جمله کودکان بی سرپرست و بدون مراقبت والدین هستند. سرپرست ریاست جمهوری کارلیا خاطرنشان کرد: امسال بودجه فدرال بودجه ای برای سازماندهی تفریح ​​آنها فراهم نکرد و بنابراین تمام هزینه های مربوطه به هزینه بودجه های منطقه ای و محلی پرداخت شد. آرتور پارفیونچیکوف.

همانطور که مشاهده می شود، روند شکل گیری یک سیستم مدرن استراحت ایمنو بهبود سلامت کودکان - ایجاد آن به عنوان یکی از وظایف کلیدی تعیین شد - هنوز تا تکمیل شدن فاصله دارد. به گفته نمایندگان مقامات، کار آغاز شده به عنوان بخشی از اجرای برنامه ادامه خواهد یافت.